Основной критерий - качество

ОСНОВНОЙ КРИТЕРИЙ – КАЧЕСТВО

    Предприятие «Тюменькоммунстрой» было организовано в 1967 году как отделение московского института «Гипрокоммунстрой». С 1994 года это уже самостоятельный институт в структуре Главного управления строительства администрации Тюменской области. В апреле 2002 года предприятие было акционировано и получило статус закрытого акционерного общества «Институт «Тюменькоммунстрой». Институт имеет собственное современное офисное здание площадью 1140 м². За время становления закрытого акционерного общества численность сотрудников возросла до 85 человек.

    Профиль деятельности института - весь спектр проектных работ: выполнение проектно - сметной документации объектов промышленно - гражданского назначения, жилищно - коммунального хозяйства - котельных, водозаборов, очистных сооружений, наружного освещения, полигонов для твердых бытовых отходов, городских дорог, инженерных сетей водо - и теплоснабжения, канализации, газо - и электроснабжения. С момента создания института «Тюменькоммунстрой» запроектировано более 1500 объектов.

    С 2003 года институт занимается подрядной строительной деятельностью. Инженеры института работают на современной компьютерной и множительной технике, имеют новейшее программное обеспечение (автоматизированный комплекс «Рубин РDМ»). Немаловажным фактором столь успешной деятельности является то, что с марта 2005 года институт работает в системе менеджмента качества и имеет сертификат соответствия по ГОСТ Р ИСО 9001-2001.

Комплекс жилых домов в квартале улиц Малыгина - Седова - М. Горького

    Чтобы соответствовать общероссийским и мировым требованиям, а также тенденциям развития не только сегодняшнего дня, но и дня завтрашнего, руководство ЗАО «Институт «Тюменькоммунстрой» приняло решение сертифицировать систему менеджмента качества (СМК) применительно к проектированию зданий и сооружений I и II уровней ответственности. Именно в процессе сертификации СМК выявляются «болевые точки» предприятия, мешающие в полной мере удовлетворить требования потребителя, обеспечить стабильные показатели качества, снизить издержки. Надо сказать, что руководство института «Тюменькоммунстрой» не рассматривает внедрение СМК как дань модной тенденции или экзотике, оно четко представляет цели и задачи СМК: прежде всего работать в соответствии с принципами ГОСТ Р ИСО 9001 - 2000, а это значит - ориентация на потребителя, лидерство, процессный подход, системный подход к менеджменту и постоянное его улучшение, принятие решений на основании фактов, выстраивание взаимовыгодных отношений с поставщиками.

Дом культуры на 220 мест в пос. Болчары Кандинского района

    Мы понимаем, что деятельность по системе менеджмента качества зависит от человеческого фактора и реализуется коллективом - одним из основных капиталов любой фирмы. Именно поэтому внешние аудиторы по сертификации СМК, придя к нам на фирму, начали свою работу со знакомства с коллективом. Их интересовала подготовленность к решению стоящих перед предприятием задач, является ли он коллективом единомышленников. Особое внимание внешние аудиторы уделили вопросу подготовки и переподготовки кадров, объясняя это тем, что устойчивость экономического развития предприятия невозможна без наличия компетентного персонала.

    Кроме того, с социальной точки зрения сертификация СМК повышает культуру межличностного общения сотрудников: реже возникают конфликтные ситуации, не говоря уже о тех, которые могут привести к значительным материальным издержкам. Психологическая основа производства - сплоченность коллектива, корпоративная культура и как следствие - рост инициативы сотрудников, минимальная текучесть кадров. Руководящие специалисты плавно «вырастают» в коллективе предприятия.

Блокированные жилые дома с приусадебными участками в районе оз. Цимлянское 

   Проводя огромную работу по повышению квалификации сотрудников, качеству выпускаемой проектной документации, все тюменские проектные институты очень «бледно» выглядят на фоне других, в том числе непроектных организаций при проведении торгов на проектные работы. Чем же можно объяснить полную несостоятельность тюменских проектных институтов при проведении торгов? Например, наш институт, имея огромный опыт по проектированию объектов коммунальной сферы, соцкультбыта, в 2006 году не выиграл ни одного тендера, проводимого администрацией Тюменской области. Аналогичная картина, может чуть лучше, у Промстройпроекта, Гипроводхоза. При сегодняшнем подходе администрации города и области к проведению торгов это закономерно. Мы разобрались, в чем причина происходящего.

    Итак, что включает в себя так называемая тендерная документация? Номер лота, наименование объекта, цену, срок исполнения.

    Что касается цены - это стоимость проектирования или, как правило, проектирования и строительства. Непонятно, как она сформирована, если, "кроме мощности объекта и протяженности (если это сети), нет никаких сведений. Отсутствуют основные исходные данные: инженерные изыскания, технические условия на инженерное обеспечение, на строительные конструкции, нет правоустанавливающих документов на землю, согласования направления трасс и т.д., не говоря уже о техническом задании.

    Говоря о сроке исполнения, заметим, что тендер проводится для выполнения работ на 1 год. Полгода идет формирование планов предприятий администрации, затем проводится тендер. Естественно, сроки освоения средств устанавливаются до конца года, не исключено, что на следующий год предприятие уже не будет подрядчиком по этому объекту. Не разобравшись с исходными данными на проектирование и временем их получения, можно только согласиться или не согласиться на проведение работ. Ни о какой реальной оценке стоимости и сроках выполнения работ говорить не приходится.

    Тендерная комиссия, рассматривая предложения, имеет возможность оценивать номинанта только по двум критериям: по стоимости работ и по срокам их выполнения. Кто выиграет? Конечно, предприятие, которое наобум снизит цену (и без того заниженную) в надежде, что выкрутится за счет налогов и т.д.

 Индивидуальный жилой дом по ГП - 2 в мкр. Тюменский

    Далее выигравшее торги предприятие - подрядчик заключает договор с предприятием - заказчиком администрации. Заказчик, зная всю абсурдность торгов, перекладывает ответственность (а по существу, свою работу) на подрядчика, начиная от размещения объекта, государственной экспертизы документации и заканчивая вводом объекта в эксплуатацию. Таким образом, строительство ведется без документации, заказчик выступает в качестве контролера, требующего освоения денежных средств. Подрядчик остается один на один с законом и заведомо виноватым.

    И что самое интересное: выигравшее предприятие, нарушая все сроки (естественно, по объективным и доказуемым причинам), закрывает объемы работ по госрасценкам и согласованным сметам в ценах 2001 года, применяя инфляционный коэффициент Управления ценообразования. О цене, заявленной в тендере, никто и не вспоминает, потому что это обосновано расчетом и другой оценки у предприятий - заказчиков администрации области и города нет.

    Для кого это делается, зачем заведомо планируется нарушитель?

    И вообще, нужен ли тендер, который:

• исключает серьезные и ответственные предприятия и институты, объективно оценивающие объем работ, цену и срок исполнения;

• толкает и заказчика, и подрядчика на нарушение Градостроительного кодекса РФ и Закона «О размещении заказов на поставки товаров и выполнение работ, оказание услуг»;

• провоцирует авантюризм и уход от налогов;

• безразличен к профессионализму, квалификации и опыту работы;

• нетребователен в конечном итоге к цене, качеству и срокам выполнения работ. Качество! Будет ли оно востребовано?